什麽是(shi)承(cheng)包經(jing)營(ying)以及(ji)承包經營的優(you)點

    承包(bao)經營是國(guo)內外建(jian)設活(huo)動中多(duo)有(you)使用的(de)發(fa)承包方(fang)式，有利(li)於理(li)清工程(cheng)建設(she)中(zhong)業(ye)主(zhu)與承包商(shang)、勘(kan)察(cha)設計與(yu)業主、總(zong)包與分(fen)包、執(zhi)法機構與市(shi)場主體(ti)之間的各種複雜(za)關(guan)係。比(bi)如，在承包經營條件下，業主選(xuan)定總承包商後(hou)，勘察、設計、以(yi)及采(cai)購(gou)、工(gong)程分包等(deng)環(huan)節(jie)直接由總承承包確(que)定分包，從而(er)業主不必(bi)再實(shi)行平(ping)行(xing)發包，避免了(le)發包主體主次不分的混(hun)亂狀態(tai)，也(ye)避(bi)免了執法機構(gou)過去(qu)在一(yi)個(ge)工程中要(yao)對(dui)多個市場主體實施監管的複雜關係。

　　有利於優化(hua)資源(yuan)配置。國外(wai)經驗(yan)證(zheng)明，實行承包經營減少了資源占用與管理成(cheng)本。在我(wo)國，則可(ke)以從(cong)三個層麵(mian)予(yu)以體現(xian)。業主方擺脫了工程建設過程中的雜亂(luan)事(shi)務，避免了人員(yuan)與資金的浪(lang)費(fei)；主包方減少了變(bian)更、爭(zheng)議、糾紛(fen)和索賠的耗費，使(shi)資(zi)金、技術(shu)、管(guan)理各(ge)個環節銜接(jie)更加(jia)緊密(mi)；分包方的社會分工專(zhuan)業化程度(du)由(you)此得以提高。

　　有利於優化組(zu)織(zhi)結構並(bing)形成規(gui)模經濟。一是能夠(gou)重構承包經營、施(shi)工承包、分包三(san)大(da)梯(ti)度塔式結(jie)構形態；二是可以在(zai)組織形式上(shang)實現從單一型向綜(zong)合型、現代(dai)開(kai)放型的轉變，最(zui)終整(zheng)合成資金、技(ji)術、管理密集型(xing)的大型企業集團(tuan)；三是便於(yu)擴大市場份(fen)額；四是增(zeng)強了參與BOT的能(neng)力。

　　有利於政府部門打(da)破行業壟(long)斷(duan)，並集中力量解(jie)決(jue)建築(zhu)市場最突出的問(wen)題(ti)，也有利於實行風(feng)險(xian)保(bao)障製度。因(yin)為惟(wei)有綜合(he)實力強(qiang)的大公司(si)方易獲(huo)得保證擔保。

　　有利於控(kong)製(zhi)工程造(zao)價(jia)，提升(sheng)招標(biao)層(ceng)次(ci)。在強化設計(ji)責任(ren)的前提(ti)下(xia)，通(tong)過(guo)概念設計與價格的雙重競標，把″投(tou)資無(wu)底洞(dong)″消滅(mie)在工程發包之中。並且(qie)，由於實行整體性發包，招(zhao)標成本可以大幅度降(jiang)低。

　　有利於提高(gao)全(quan)麵履約能力(li)，並確保質量和(he)工期(qi)。實踐證明(ming)，承包經營最便於充(chong)分發揮大承包商所(suo)具有的較強技術力量(liang)、管理能力和豐(feng)富經驗的優勢(shi)。同時，由於各建設環節均(jun)置於總承包商的指(zhi)揮下，因此各環節的綜合協調餘(yu)地大大增強，這對於確保質量和進度是十分有利的。

　　有利於推(tui)動(dong)管理現代化。承包經營模式(shi)作(zuo)為協(xie)調中樞必須建立(li)起(qi)計算(suan)機係統(tong)，使各項工作實現了電子化、信(xin)息化、自動化和規範化，提高了管理水(shui)平和效率(lv)，大力增強我國企(qi)業的國際(ji)承包競(jing)爭力。